聯合國大會第76/262號決議
聯合國大會 第76/262號決議 | |
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日期 | 2022年4月26日(紐約當地時間) |
會議 | 聯合國大會 |
編號 | A/RES/76/262(文件) |
主題 | 在安全理事會發生投否決票情況時進行大會辯論的長期授權 |
結果 | 通過 |
聯合國大會第76/262號決議(英語:United Nations General Assembly Resolution 76/262)[1]是於2022年4月26日在聯合國大會上以協商一致方式通過的決議,由列支敦斯登起草及83個會員國連署共同提出。該決議的內容為:安理會常任理事國每一次動用否決權時,大會主席應在投否決票後10個工作日內召開一次大會正式會議,就投否決票所涉情勢讓聯合國成員在會議上審查並評論否決權,並在大會進行有關討論前72小時,由安理會向大會提交一份關於行使有關否決權的特別報告。[2][3][4]
背景
[編輯]儘管過去曾提出過類似提議,但多數不了了之,這是聯合國機構首次成功取得共識,以對五常採取行動,雖然不能限制否決,但多少能限制否決權的被使用需要考慮再三。比如在2000年代中期及2015年都有類似提議,分別是由法國及由27個中小型國家組成的問責制、連貫性和透明度(ACT)小組提出的《關於在大規模暴行中中止否決權的政治宣言》及《關於安全理事會打擊種族滅絕、危害人類罪和戰爭罪的行動守則》,但尚未獲得多數擁有否決權的常任理事國的支持[5]。至於此次由列支敦斯登領導的否決倡議是在兩年半前構思出來的,並且美國也不再反對[6],此次由於COVID-19迫使聯合國進行遠程工作而被擱置;直到聯合國恢復正常運作,正好此時遇到安理會在烏克蘭問題上的僵局引發了對其加快改革的新契機,為各國的支持創造了有利條件,該提議終獲通過[5]。
結果
[編輯]該決議在84國的聯署下以協商一致方式通過。該84個聯署國為:阿爾巴尼亞、澳洲、奧地利、比利時、保加利亞、加拿大、哥斯大黎加、克羅埃西亞、捷克、剛果民主共和國、丹麥、多明尼加共和國、厄瓜多、愛沙尼亞、斐濟、芬蘭、喬治亞、德國、瓜地馬拉、冰島、愛爾蘭、日本、約旦、肯亞、科威特、拉脫維亞、黎巴嫩、賴索托、賴比瑞亞、列支敦斯登、立陶宛、盧森堡、馬爾他、墨西哥、蒙特內哥羅、緬甸、荷蘭、紐西蘭、北馬其頓、挪威、波蘭、葡萄牙、卡達、大韓民國、摩爾多瓦共和國、羅馬尼亞、新加坡、斯洛伐克、斯洛維尼亞、西班牙、瑞典、瑞士、東帝汶、土耳其、烏克蘭、美利堅合眾國和萬那杜。[7]
反應
[編輯]- 美國駐聯合國大使格林菲爾德大力支持該倡議,她表示,俄羅斯聯邦否決了一項譴責其對烏克蘭的侵略的決議。簡而言之,莫斯科嚴重違反了《聯合國憲章》,並阻止了安理會解決這一局勢的努力。否決權不是為了讓有罪不罰的全權委託,也不是為了自動保護免遭永久問責。
- 俄羅斯駐聯合國副大使庫茲明對此決議不予認同,認為此提議實則是企圖對安理會常任理事國施加壓力的工具。
- 白俄羅斯駐聯合國代表表示,今天的決議「僅僅依靠蠻力」,而不是試圖確定安理會為何難以達成共識。他指責提案國在大會中以多數席位使用各種「詭計」。
- 中華人民共和國常駐聯合國代表團參贊蔣華表示,「對於常任理事國意見不一致,我們贊成會員國在聯合國大會平臺上進行討論。...對於此決議,意味著建立一種『自動觸發』聯大召開會議的機制,很可能引發程序上的困惑和混淆。」[8][9]
參考資料
[編輯]- ^ Bernama. Malaysia urges UNSC veto exercise to be regulated. New Straits Times. 2022-04-29 [2022-05-11]. (原始內容存檔於2022-05-03) (英語).
- ^ 陳文蔚 (編). 聯合國通過改革決議 未來安理會五常動用否決權必須進行說明. Rti 中央廣播電臺. 2022-04-28 [2022-05-11]. (原始內容存檔於2022-04-28) (中文(臺灣)).
- ^ 洪翠蓮. 打臉俄羅斯 UN通過限制安理會五常動用否決權. 新頭殼 Newtalk. [2022-05-08]. (原始內容存檔於2022-05-03) (中文(臺灣)).
- ^ 联大通过决议对五常否决权附加说明责任. 共同網. 2022-04-27 [2022-05-11]. (原始內容存檔於2022-04-28).
- ^ 5.0 5.1 The United Nations in Hindsight: Challenging the Power of the Security Council Veto. Just Security. 2022-04-28 [2022-05-08]. (原始內容存檔於2022-05-02) (美國英語).
- ^ 鄧聿文. 客座评论:五常“否决权”被限,美国为什么支持?. 德國之聲. 2022-05-04 [2022-05-11]. (原始內容存檔於2022-05-11).
- ^ A/76/L.52. undocs.org. [2022-05-09]. (原始內容存檔於2022-05-11).
- ^ 行使安理會否決權 將自動召開聯合國大會進行辯論. 世界民報. 2022-04-28 [2022-05-08]. (原始內容存檔於2022-05-11) (中文(繁體)).
- ^ General Assembly Adopts Landmark Resolution Aimed at Holding Five Permanent Security Council Members Accountable for Use of Veto | Meetings Coverage and Press Releases. www.un.org. [2022-05-08]. (原始內容存檔於2022-04-29).