大藏省
| 大藏省 | |
| 大蔵省 | |
 大藏省大楼（现财务省大楼） | |
| 机构概要 | |
|---|---|
| 成立时间 | 1869年8月 |
| 前身机构 | 金谷出纳所 会计官 |
| 解散时间 | 2001年1月6日 |
| 后继机构 | 财务省、金融厅 |
| 机构类型 | 财政部 |
| 机构首长 | Minister of Finance[*]： |
| 下设机构 | 内部部局： 大臣官房 金融检查部 主计局 主税局 关税局 理财局 证券局 银行局 保险部 国际金融局 设施等机关： 税关研修所 关税中央分析所 财政金融研究所 会计中心 特别机关： 造币局 印刷局 地方支分部局： 财务局 税关 外局： 国税厅 |
大藏省（日语：大蔵省〔大藏省〕／おおくらしょう Ōkura shō */?）是日本过往的最高财政机关，成立于明治维新时期、至2001年随着中央省厅再编而解散，为现今财务省和金融厅之前身。奈良时代至明治维新前夕也有同名部门存在，故“大藏省”一名的使用有1300年之久。
历史
[编辑]成立
[编辑]大藏省的历史可以追述到日本古代律令制的八省之一，大藏省当时主要掌管了日本朝廷的大部分财政制度，包括钱币，金银，贡物，度量衡和民间货物价格的恒定等，但是税收制度则由民部省管理。
1868年1月大政奉还后，作为律令制的大藏省废除，日本朝廷设置金谷出纳所，作为朝廷筹措政府营运资金的机关。后来改了几次名称，1868年导入太政官制时改名为会计官。
1869年（明治二年），日本开始了二官六省制度，重新设立大藏省。之后为了统一民政和财政的管理，强化中央集权，于同年9月把民部省合并进入大藏省，但是两省在政策上有所对立，负责地租改正的民部省必须面对地方的穷困问题，而大藏省为了确保国家收入却必须增加税收，同时反对合并者也担心大藏省因合并民部省势力独大，1870年在反对强化中央集权的地方势力支持下大久保利通等参议决议分离大藏省与民部省。但是在中央政府内部的激进改革派推动下，民部省于1871年再次并入大藏省，让大藏省成为现代化的财政机关。[1]。
在此后的几年里，大藏省经历短暂的改革波动，1885年末，日本开始实行内阁制度，大藏省成为负责税收、政府支出、国债、印钞、银行监管等重要职务的行政官厅，第一任旧日本宪法下的大藏大臣为后来的内阁总理大臣松方正义。由于握有完整的财政大权，大藏省在各政府部门中与陆军省、海军省、握有警察的内务省并列为“四强”。[2]
战后发展
[编辑]日本在二战战败后，陆军省、海军省、内务省都被盟军最高司令官总司令部 （General Headquarters，GHQ）解散，大藏省原本也被列入改组目标，但它透过充当盟军占领当局的“合作者”而几乎毫发无伤地幸存下来，仅1949年6月1日，大藏省专卖局在GHQ的指导下，从大藏省独立为日本专卖公社。[2]
在陆军省、海军省、内务省都被解散改组的情况下，幸存的大藏省凭借庞大的执政影响力，成为“省中之省”、“官厅中的官厅”，发挥巨大的影响力，同时通过税务政策、公共投资、国债发行、银行管理，大藏省也成为推动日本战后经济奇迹的重要力量。
金融行政的分离与改革
[编辑]1990年代，大藏省暴露出了多件和其相关的丑闻[3][4]，重创大藏省形象，大藏省的改革被列入日本中央政府改组的计划之中。1998年6月22日，随着金融监督厅设置，大藏省的银行局及证券局被废除，改为设置金融企划局。至此、大藏省失去对民间金融机关的检查和监督权限。2000年7月1日，随着金融监督厅被改组成为金融厅，大藏省的金融企划局被废除。至此，大藏省失去金融制度的调查、企划和立案的权限。
2001年在中央省厅再编实施时，为了消减其过于庞大的执政影响力，推行“财政、金融机关的分离（财金分离）”，大藏省被分解成为了今天的财务省和金融厅（主要负责银行监管）。在大藏省解散之际对于新的财务机关名称是否继续使用“大藏省”这一名称出现争议，为了维持财务官员的荣誉感，部分人士认为应该保留“大藏省”这个有1300年历史的名称，[5]但这被批评是保守、仿古，最终“大藏省”名称随着其最后一次解散走入历史。最后一位大藏大臣是日后的日本总理宫泽喜一。
组织架构
[编辑]干部
[编辑]- 大藏大臣（略称“藏相”）
- 大藏政务次官
- 大藏事务次官
- 财务官
内部部局
[编辑]- 大臣官房
- 金融检查部
- 主计局
- 主税局
- 关税局
- 理财局
- 证券局
- 银行局
- 保险部
- 国际金融局（国际局）
设施等机关
[编辑]- 税关研修所
- 关税中央分析所
- 财政金融研究所（财务总合政策研究所）
- 会计中心
特别机关
[编辑]- 造币局
- 印刷局
地方支分部局
[编辑]- 财务局
- 税关
外局
[编辑]- 国税厅
相关纷争及问题
[编辑]相关纷争
[编辑]丑闻
[编辑]大藏省出身的著名人士
[编辑]政界
[编辑]曾任首相者
[编辑]曾任大臣者
[编辑]其他政治家
[编辑]财界
[编辑]其他
[编辑]- 涩泽荣一
- 河岛醇 - 日本劝业银行初代总裁
- 高桥新吉 - 日本劝业银行第2任总裁
- 益田孝 - 三井物产创始人
- 添田寿一 - 日本兴业银行初代总裁
- 马场锳一 - 日本劝业银行第6任总裁、大藏大臣
- 西野元 - 日本劝业银行第8任总裁
- 山成乔六 - 满洲中央银行初代副总裁
- 冈田信 - 北海道拓殖银行第6任头取（银行职位名，相当于公司的社长一职）、满洲兴业银行第2任总裁
- 原邦道 - 日本长期信用银行初代头取、野村合名会社总务理事
- 星野喜代治 - 日本债券信用银行初代头取
- 中村建城 - 就任大藏次官前遭遇公职追放，任日本债券信用银行第2任头取
- 渡边武 - 亚洲开发银行初代总裁
- 河野一之 - 太阳神户银行初代会长、日本长期信用银行副头取
- 石野信一 - 太阳神户银行初代头取
- 中田乙一 - 三菱地所社长
- 庭山庆一郎 - 日本住宅金融社长／“mister住专”
- 柏木雄介 - 东京银行会长
- 高木文雄 - 日本国有铁道总裁
- 斋藤次郎 - 东京金融取引所社长、日本邮政社长
- 小川是 - 横滨银行会长
- 涌井洋治 - 日本烟草产业会长
- 潮明夫 - ORIX银行社长
- 地方银行
学界
[编辑]- 青木得三 中央大学教授
- 荒木信义 大分大学教授
- 荒卷健二 东京大学名誉教授
- 饭田彬 日本大学教授
- 今谷明 国际日本文化研究中心名誉教授、帝京大学教授
- 内海孚 庆应义塾大学教授
- 太田正孝 中央大学教授
- 大内兵卫 东京大学名誉教授、法政大学总长
- 大久保和正 武藏野大学教授
- 小黑一正 法政大学教授
- 小田村四郎 拓殖大学总长
- 小幡绩 庆应义塾大学副教授
- 柏木茂雄 庆应义塾大学大学院教授
- 北野弘久 日本大学名誉教授、国税厅官吏出身
- 北村岁治 早稻田大学教授
- 小部春美 政策研究大学院大学教授
- 榊原英资 庆应义塾大学教授、青山学院大学教授、早稻田大学客座教授
- 佐藤隆文 一桥大学大学院教授、名古屋大学大学院教授
- 柴田善雅 大东文化大学教授、官房调查企划课官吏
- 下村治 日本经济研究所会长
- 白鸟正喜 近畿大学教授
- 杉本和行 东京大学大学院教授
- 高桥洋一 嘉悦大学教授、东洋大学教授
- 武田昌辅 成蹊大学名誉教授
- 竹中治坚 政策研究大学院大学教授
- 田中修 信州大学教授
- 田中秀明 明治大学教授
- 津田广喜 早稻田大学大学院教授
- 寺村信行 帝京大学客座教授、中央大学客座教授
- 永谷敬三 不列颠哥伦比亚大学名誉教授
- 西村吉正 早稻田大学大学院教授
- 野口悠纪雄 一桥大学名誉教授、早稻田大学大学院教授
- 秦郁彦 日本大学教授、千叶大学教授
- 藤井真理子 东京大学教授
- 森信茂树 中央大学大学院教授、大阪大学大学院教授
- 山田治德 早稻田大学教授
- 吉田和男 京都大学大学院教授
- 米仓明 东京大学名誉教授
- 渡边博史 一桥大学大学院教授
其他
[编辑]- 古海忠之 满洲国国务院总务厅次长
- 难波经一 管理鸦片渐减政策的满洲国专卖总局副局长、军需省燃料局长官、整备局长官
- 长沼弘毅 福尔摩斯迷、公营竞技调查会会长、公正取引委员会委员长、日本古伦美亚会长
- 三岛由纪夫 小说家。与长冈实同期。
- 大场智满 财务官。1985年与行天丰雄等参加了广场协议的交涉。与吉野良彦同期。
- 寺村信行 中央大学教授、1993年住宅金融专门会社处理时代的大藏省银行局长
- 西村吉正 早稻田大学教授、1995年向住宅金融专门会社注入公共资金时代的大藏省银行局长
- 山口公生 日本政策投资银行副总裁、1997年北海道拓殖银行、山一证券破产时，1998年向日本债券信用银行注入公共资金时的大藏省银行局长
- 中岛义雄 大藏省主计局次长、实业家
- 长野庬士 大藏省证券局长、律师。
- 宇井昇 中部日本放送播音员，大藏省技官出身
- 山川纮矢 翻译家
- 村尾信尚 关西学院大学教授、日本电视台系列节目《news zero》主持人
- 大薗治夫 小说家
- 香山滋 小说家、电影《哥斯拉》原作者
- 古茂田守介 洋画家
