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中華人民共和國電子遊戲審查制度

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國產遊戲《派對之星》的《網絡遊戲出版物號核發單》,由國家新聞出版署核發。

中華人民共和國電子遊戲審查制度由中華人民共和國多個部門執行,對在中國境內發行和營運和從境外進口的電子遊戲進行內容審查。其中網絡遊戲和實體出版的遊戲審查由中華人民共和國國家新聞出版署負責,所有在中國大陸通過互聯網向公眾提供的網絡遊戲產品,必須報新聞出版署進行內容審查,經審查通過獲得出版物號後,方可正式投入營運。[1][2]街機遊戲和電子遊戲機的審查由省級文化行政部門負責。[3]在2004年至2019年間,文化部也負責網絡遊戲的內容審查[4][5]

網絡遊戲出版審查

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根據國家新聞出版署說明,網絡遊戲屬於互聯網出版物,需要通過出版審查,取得出版物號後方可上線營運。[6][7]中國大陸媒體和電子遊戲業界又將遊戲出版物號稱為遊戲版號[8]。未經批准發行網絡遊戲,則會受到文化行政部門的處罰,數額為收入的5到10倍不等。[9][10]但由於中國境外部分遊戲商店和網絡購物網站的網絡遊戲未受到審查,中國當地玩家也可以直接遊玩其中沒有出版物號的遊戲。[11]

歷年遊戲版號發放數量[12]
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018[注 1] 2019 2020 2021[注 2] 2022[注 3] 2023[13]
國產 245 452 576 567 680 621 4021 9177 2055 1365 1308 679 468 977
進口 58 46 49 50 63 63 87 226 456 50 180 97 76 44 98
總量 58 291 501 645 630 743 708 4247 9633 2105 1545 1405 755 512 1075

營運審查

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中國對已正式營運上線的網絡遊戲也繼續進行審查,網絡遊戲營運單位需要定期向出版單位報告後續更新內容,由於後續更新內容無須等待新聞出版署審查通過,因而一些進口中國的遊戲如《魔獸世界》《舞力全開》會採取連續更新的方式迭代。對於不合規營運的遊戲,監管部門將提示整改,也可能會撤銷版號。[14]

家用主機和街機設備審查

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2000年6月12日,文化部等七部門發佈《關於開展電子遊戲經營場所專項治理的意見》,要求面向國內的電子遊戲設備及其零、附件生產、銷售即行停止,嚴格限制進口電子遊戲設備。[15][16]

街機遊戲的審批制度開始於2009年。4月9日,文化部遊戲遊藝機內容審查專家委員會公佈《第一批遊戲遊藝機市場准入機型機種指導目錄》,共327種,同時規定自2010年4月30日起,各遊藝娛樂場所將不得使用指導目錄之外的遊戲遊藝機。這一期限後來被推遲。

2010年4月27日,文化部發佈《通知》,明確規定了遊戲遊藝設備的審查流程。遊戲遊藝設備由省級文化行政部門審核,在20日內作出核准決定,並報文化部備案。文化部在網站上發佈匯總後的《指導目錄》。

2014年1月6日,國務院下發規定,允許外資企業在上海自貿區內生產遊戲遊藝設備。[17]

2015年7月21日,文化部下發通知,在全國範圍內允許內外資企業從事遊戲遊藝設備生產和銷售。[18]

現行的標準檔案是2019年文化和旅遊部發佈的《遊戲遊藝設備管理辦法》。[19]

家用遊戲主機同樣根據這一辦法由省級文化行政部門審批,而其執行的遊戲需要從國家新聞出版總署獲取版號。

未成年人遊玩限制

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中國制定了多項限制未成年人遊戲時間的法律法規以防止未成年人遊戲成癮損害健康,且對未成年人的限制愈發嚴格。2007年,新聞出版總署要求各網絡遊戲營運企業實施「網絡遊戲防沉迷系統」,將未成年人每天的遊戲時間限制在3小時以內。[20]2019年,這項限制縮短為未成年人在工作日期間遊戲時間不得超過90分鐘,周末和法定節假日不得超過3小時,晚上10時至次日8時禁止未成年人登入網絡遊戲,此外未成年人單月在網絡遊戲的最高消費不得超過400元人民幣。[21][22]2021年8月,中國進一步限制未成年人網絡遊戲時間為周五、周六和周日和法定節假日每天晚上8時至9時,[23]國家新聞出版署還上線了「國家新聞出版署防止未成年人沉迷網絡遊戲舉報平台」,允許任何中國公民舉報疑似違反了相關防沉迷措施的遊戲。[24][25]對於電子遊戲娛樂場所,文化部規定了除國家法定節假日外,電子遊戲娛樂場所不得向未成年人提供服務。

參見

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註釋

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  1. ^ 4-11月停發
  2. ^ 8-12月停發
  3. ^ 1-3、5、10月停發

參考資料

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  1. ^ 經濟參考報. 文化部PK新闻出版总署 “魔兽”的命运谁说了算?. 中國新聞網. 2009-11-04 [2022-04-13]. (原始內容存檔於2009-12-13) (中文(中國大陸)). 
  2. ^ China Gaming Regulator to introduce new approval process this month. Niko Partners. 2019-04-19 [2022-04-13]. (原始內容存檔於2022-04-26) (英語). 
  3. ^ 文化產業評論 劉立軒. 沉迷游戏急需拯救,解读《游戏游艺设备管理办法》. 界面新聞 (上海: 上海報業集團). 2019-11-27 [2022-04-13]. (原始內容存檔於2022-04-16) (中文(中國大陸)). 
  4. ^ 我国将建立网络游戏内容审查制度. 新華網. 2004-05-25 [2014-08-23]. (原始內容存檔於2004-11-04) (中文(中國大陸)). 
  5. ^ 遊戲產業網. 文旅部:《网络游戏管理暂行办法》废止. 人民網. 2019-08-21 [2021-10-17]. (原始內容存檔於2022-04-16) (中文(中國大陸)). 
  6. ^ 出版国产网络游戏作品审批. 國家新聞出版署. [2020-07-31]. (原始內容存檔於2022-03-19). 
  7. ^ 出版境外著作权人授权的互联网游戏作品审批. 國家新聞出版署. [2021-10-17]. (原始內容存檔於2022-03-19). 
  8. ^ 證券時報. 游戏版号时隔8个月恢复发放 首批45款游戏获批. 新華網. 2022-04-12 [2022-06-02]. (原始內容存檔於2022-06-02). 
  9. ^ Valentine, Rebekah. Company fined nearly $100k for publishing unapproved game in China. GamesIndustry.biz. December 13, 2019 [December 13, 2019]. (原始內容存檔於2021-02-09). 
  10. ^ 浙江省掃黃打非. 温州鹿城:查处一起电商平台销售非法出版物案. 微信公眾平台. 2022-04-08 [2022-04-13]. (原始內容存檔於2022-04-13) (中文(中國大陸)). 
  11. ^ Chris Tapsell. Video games in China: beyond the great firewall. EuroGamer. 2019-11-21 [2022-06-02]. (原始內容存檔於2022-07-29) (英語). 
  12. ^ 南都大資料研究院. 游戏版号回归:8个月后重启,去年发放512个,腾讯6个. 奧一網. [2023-12-23]. (原始內容存檔於2023-12-23). 
  13. ^ 单次审批国产游戏版号数量首破百 中国官方亮明积极支持态度-中新网. 中國新聞網_梳理天下新聞. 2023-12-25 [2023-12-25]. (原始內容存檔於2024-01-19) (中文). 
  14. ^ 張雅婷; 沈靖然. 17款游戏被撤销版号!游戏版号审批严格,非法交易仍存:“壳公司”收购价可高达100万. 新浪財經. 2020-10-31 [2022-06-02]. (原始內容存檔於2022-06-02) (中文(中國大陸)). 
  15. ^ 国务院办公厅转发文化部等部门关于开展电子游戏经营场所专项治理意见的通知. [2024-08-20]. 
  16. ^ 禁止进口货物目录(第二批). 中華人民共和國商務部. 2003-12-05 [2022-04-13]. (原始內容存檔於2022-04-16) (中文(中國大陸)). 
  17. ^ 国务院关于在中国(上海)自由贸易试验区内暂时调整有关行政法规和国务院文件规定的行政审批或者准入特别管理措施的决定. [2024-08-20]. 
  18. ^ 文化部关于允许内外资企业从事游戏游艺设备生产和销售的通知. [2024-08-20]. 
  19. ^ 《游戏游艺设备管理办法》政策解读. 中華人民共和國文化與旅遊部. 2020-01-19 [2022-04-13]. (原始內容存檔於2022-04-13) (中文(中國大陸)). 
  20. ^ King, Daniel L.; Delfabbro, Paul H.; Doh, Young Yim; Wu, Anise M. S.; Kuss, Daria J.; Pallesen, Ståle; Mentzoni, Rune; Carragher, Natacha; Sakuma, Hiroshi. Policy and Prevention Approaches for Disordered and Hazardous Gaming and Internet Use: an International Perspective (PDF). Prevention Science. 2018-02-01, 19 (2): 233–249 [2022-04-13]. ISSN 1573-6695. PMID 28677089. S2CID 28853252. doi:10.1007/s11121-017-0813-1. (原始內容存檔 (PDF)於2021-10-20) (英語). 
  21. ^ China to impose curfew on young gamers in bid to cut gaming addiction rates. ABC News (悉尼). 澳大利亞廣播公司. 2019-11-07 [2022-04-13]. (原始內容存檔於2022-07-27) (澳大利亞英語). 
  22. ^ Hernández, Javier C.; Zhang, Albee. 90 Minutes a Day, Until 10 p.m.: China Sets Rules for Young Gamers. The New York Times. 2019-11-06 [2019-11-06]. (原始內容存檔於2022-08-10). 
  23. ^ Zhai, Keith. China Limits Videogames to Three Hours a Week for Young People. The Wall Street Journal. 2021-08-30 [2021-08-30]. (原始內容存檔於2022-08-10). 
  24. ^ Ye, Josh. Beijing sets up website for public to report gaming company 'irregularities' as anti-addiction drive ramps up. South China Morning Post. September 17, 2021 [September 22, 2021]. (原始內容存檔於2022-04-26). 
  25. ^ 王磊. 网游防沉迷 举报平台上线运行. 中國新聞網 (北京). 中國新聞社. 2021-10-02 [2022-04-13]. (原始內容存檔於2022-04-13) (中文(中國大陸)). 

外部連結

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