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中國—伊朗關係

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中國-伊朗關係
雙方在世界的位置

伊朗

中華人民共和國
代表機構
伊朗駐華大使館中國駐伊朗大使館
代表
大使 穆赫森·巴赫蒂亞爾[1]大使 叢培武

中國—伊朗關係波斯語روابط ایران و چین‎),是指歷史上歷史上的中國伊朗之間的雙邊關係,當下則指中華人民共和國伊朗伊斯蘭共和國之間的關係。中伊雙方早於漢武帝時期已有經貿和文化上的關係(見中國-波斯關係英語Sino-Persian relations)。兩國於1971年8月16日正式建交,雙方在經貿軍事社會等方面有着友好的和戰略合作的關係。中國是伊朗最大的貿易夥伴。[2]


歷史

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古代

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1920年代至1970年代

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波斯-中華於1920年在羅馬簽訂的通好條約
1972年屬於伊斯蘭革命前階段,伊朗就派出代表團訪中
華國鋒1978年8月訪問伊朗

1920年,中華民國與當時的卡扎爾王朝訂立友好條約,建立公使級外交關係。1934年巴列維王朝上海首次設立領事館,該領事館於1937年關閉,1942年中華民國在德黑蘭設立使館,1949年中華人民共和國建國後,伊朗繼續同台北的中華民國政府保持外交關係,不承認北京政府。伊朗在歷屆聯合國大會上投票支持美國提案以阻止中華人民共和國恢復聯合國席位。1951年,伊朗在聯合國大會投票支持聯合國大會第498號決議,譴責中華人民共和國為侵略者。1958年,伊朗國王穆罕默德-禮薩·巴列維訪問中華民國。1962年中印邊境戰爭中,伊朗在聯合國大會上支持譴責中國為侵略者的提案。這一階段,中華人民共和國和伊朗僅有少量的貿易往來。[3][4]

1970年代,中、美兩國都調整了外交戰略,兩國希望聯手對抗蘇聯。按照中國共產黨主席毛澤東1973年會見美國國家安全顧問亨利·基辛格時的提法,要形成美國日本、中國、巴基斯坦伊朗土耳其歐洲共同反對蘇聯霸權主義的一條橫線。[5]中美關係轉暖,當時作為美國盟友的伊朗迅速反應。1971年4月13日,伊朗國王穆罕默德-禮薩·巴列維派孿生妹妹阿什拉芙公主英語Ashraf Pahlavi秘密來華訪問,與中國領導人磋商建立外交關係。13日晚時任中國國務院總理周恩來親自在前門烤鴨店宴請阿什拉芙公主。4月30日,國王派妹妹法蒂瑪公主英語Fatimeh Pahlavi訪問中國。同年8月16日,中、伊兩國在伊斯蘭堡進行建交談判,同日發表建交公報,伊朗承認中華人民共和國為中國唯一合法政府。[6][7]同年10月,巴列維國王舉辦波斯帝國成立2500周年慶典,中國政府派時任駐巴基斯坦大使張彤出席(當時中國政府特使原定為全國人大常委會副委員長郭沫若,但郭沫若10月11日離京後在途中患病,無法前往伊朗,中國政府遂改派張彤赴伊朗參加慶祝活動)。[8]1972年9月18日,伊朗首相阿米爾-阿巴斯·胡韋達陪同王后法拉赫·巴列維訪問中國,中國國務院總理周恩來親自到機場迎接,並幾乎全程陪同。[7]

1978年4月,中共中央決定派中國共產黨主席國務院總理華國鋒於8月出訪羅馬尼亞和南斯拉夫。那時中國國家領導人專機型號是波音707,飛往歐洲必須在途中降落、補充燃油。伊朗首都德黑蘭大約處在航線中點,且是重要的交通樞紐,結合伊朗在中國外交中的特別地位,中共中央決定華國鋒的專機去程在德黑蘭降落、加油,回程經過德黑蘭時對伊朗進行正式訪問。這一年,伊朗局勢動盪,反對巴列維王朝的遊行示威活動愈演愈烈。中國外交官員再三權衡,決定仍按原計劃讓華國鋒訪問伊朗。1978年8月29日,中共中央主席兼總理華國鋒抵達德黑蘭後,因遊行示威規模巨大,不得不取消了所有的參觀行程,只能乘坐直升飛機往返在機場、酒店、王宮之間,並會見了伊朗國王巴列維。這次訪問嚴重影響了伊朗伊斯蘭革命後的中伊關係,以至於伊朗民眾認為中國支持巴列維王朝,華國鋒此行是在巴列維王朝即將倒台之際為國王加油鼓勁。[9]

伊朗伊斯蘭革命之後

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中伊排球賽
江澤民訪問伊朗 -穆罕默德·哈塔米- 2002年4月20日
2016年哈梅內伊會見習近平

伊朗伊斯蘭革命後,中國與伊朗關係冷淡。「打倒美國、打倒以色列、打倒中國」成為伊朗街頭常見的標語[9]。1980年1月14日,為解決伊朗人質危機,美國在聯合國安理會提案對伊朗施加經濟制裁,計票結果為10票支持、2票反對、2票棄權,中國代表未投票,提案被蘇聯一票否決[10]。兩周之後,伊朗派議員阿里·哈梅內伊(後來出任伊朗最高領袖)赴中國溝通外交立場[3]。1980年,伊拉克入侵伊朗,兩伊戰爭爆發。國際社會大多同情伊拉克而不支持伊朗,中國是少數的中立國家[7]。1983年,伊朗外長阿里·阿克巴爾·韋拉亞提等高官訪問中國,韋拉亞提會見了中國國家主席李先念。1984年,中華人民共和國外交部部長吳學謙訪問伊朗。兩國關係轉暖,實現正常化。2016年,中共中央總書記、中國國家主席習近平對伊朗進行國事訪問,雙方宣佈兩國建立全面戰略夥伴關係[11]

2021年3月,值中國和伊朗兩國建交五十周年之際,中國國務委員兼外長王毅和伊朗外長扎里夫德黑蘭簽署中伊25年全面合作協議[12],該協議涉及兩國政治、戰略和經濟的合作[13]

2022年12月,在中共中央總書記、中國國家主席習近平參加中國-海合會峰會並發表涉及伊朗與阿聯酋三個爭議島嶼(阿布穆薩島大小通布島)的《聯合聲明》後,伊朗外交部負責亞太事務的副外長會見中國駐伊朗大使常華表示「強烈不滿」,並強調波斯灣的三個伊朗島嶼是伊朗領土完整不可分割的一部分,不容談判,中國大使則表示尊重伊朗的領土完整並確認國務院副總理胡春華於後日(12月12日)到訪[14][15]。2024年,中國表示支持阿聯酋為達成大通布島、小通布島和阿布穆薩島問題的和平解決所做的努力。6月2日,伊朗外交部召見了中國駐伊朗大使,再度抗議中國一再支持阿聯酋的主張。[2]

兩國簽證

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2019年7月21日起,伊朗單方面允許中國公民持普通護照免簽證入境伊朗21天。而目前伊朗公民入境中國大陸和香港均需提前辦理簽證[3][16],而入境澳門則可以申請落地簽證。

經貿關係

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天然資源

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兩國關係的其中一個的主要支柱是石油天然氣的貿易關係。於2011年,中國約10%的石油進口量來自伊朗[17]。伊朗出口到中國的產品約80%為石油,其餘20%為礦物及化工產品。由於中國依賴伊朗供應的石油和天然氣,中國亦有投資伊朗現代化提取石油和天然氣的機械,以確保資源供應的穩定[18]中石油與伊朗簽署了8500萬美元的合同,在伊朗南部的天然氣田鑽19口井,又簽署了另一項類似的合同[19]。隨後於2004年,兩國又達成了一項協議,中國將在未來30年進口2.7億噸的天然氣到伊朗,伊朗須付700億美元。另一家中國石油公司中石化集團以1000億美元獲得亞達瓦蘭油田的一半份額[20]。在2007年,中石油簽署了一筆價值360億的協議,在伊朗開發海上天然氣田,又簽署了另一份20億美元的合同,在伊朗阿瓦士附近開發油田[18]。中國更協助伊朗開發輸送石油和天然氣的管道,以便伊朗出口天然資源到歐洲亞洲[19]。伊朗依靠銷售石油到中國以確保其財政穩定[18],而中國在國際壓力之下賣汽油給伊朗,以避免伊朗轉為從其他供應商獲得汽油[21]

其他貿易

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冷戰期間,中伊兩國已有非官方的貿易關係,並一直穩步增長。在1980年代,兩國之間的雙邊貿易總額為16.27億美元;2001年,雙邊貿易總額大致為33億[22];在2005年,中伊雙邊貿易總額為92億[23];於2007年,兩國之間的雙邊貿易總額為150億。伊朗商務部英語Ministry of Commerce (Iran)副部長Mehdi Ghazanfari英語Mehdi Ghazanfari預測,中伊兩國在2008年的雙邊貿易總額將超過250億美元[24]。2005年,中國貨品佔伊朗整體進口市場的8.3%。於2000年至2005年,中國出口到伊朗迅速增長,並取代日本,成為全球第二大向伊朗出口的國家;在這五年,中國到伊朗的出口總額增長了360%[25]。中國於德黑蘭投資了地鐵系統、堤壩漁業水泥工廠等,而伊朗一直向中國供應礦物質,如[19][20]。兩國之間的貿易和投資也包括發電採礦運輸設備武器電子產品汽車配件玩具等的範疇[21]

軍事關係

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中國協助伊朗培訓高級的官員使用先進系統,又在技術上支援建設導彈,亦向伊朗供應用於發展導彈的特種鋼[18]。有傳言指中國一直有協助伊朗建設地對空導彈空對空導彈戰機雷達系統和飛彈快艇等軍備[18]

於1980年代,中國協助伊朗建立了一個研究堆英語research reactor,並提供其餘四個研究堆的原料,又援助伊朗在伊斯法罕附近建設鈾濃縮廠和恢復建設布什爾一所已停工的核電站。 1991年,國際原子能機構發現中國出口鈾到伊朗,又發現中國與伊朗於1990年簽訂的秘密核協議[26]。其後,中伊兩國於1992年在美國抗議之下又簽署核合作協議[27]。2005年,7所中國公司被懷疑向伊朗出售核武器,並因此受到制裁,在兩年內禁止與美國交易[28]。中國仍有核專家、科學家和技術人員留在伊朗[26]。目前中國表示反對伊朗生產和擁有核武器,但指出沒有緊迫性阻止伊朗[18]

2017年6月中伊海軍在霍爾木茲海峽進行小型海軍聯合演習[29],以表示上合組織成員間的軍事外交互動,官方媒體表態此次軍演不涉及地區衝突的內涵。

參考資料

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  1. ^ 驻华大使到任顺序及递交国书日期. 中華人民共和國外交部. 2024-02-02 [2024-02-29]. (原始內容存檔於2022-02-15). 
  2. ^ 2.0 2.1 伊朗罕有对华愤怒 中国仍坚持海湾岛表达的立场. RFI - 法國國際廣播電台. 2024-06-03 [2024-06-04]. (原始內容存檔於2024-06-04) (中文). 
  3. ^ 3.0 3.1 3.2 一带一路> 伊朗>四、与中国的外交关系. 商務歷史. 中華人民共和國商務部. [2019-02-10]. (原始內容存檔於2019-02-10). 
  4. ^ 王猛. 1945~2005:中国与伊朗外交关系考略. 新疆社會科學. 2008, (4): 51–57. 
  5. ^ 毛泽东主席关于三个世界的理论和“一条线”战略. 中華人民共和國外交部. [2019-02-10]. (原始內容存檔於2019-02-12). 
  6. ^ 为周总理接待伊朗公主访华保驾护航. 澎湃新聞 《縱橫》雜誌. 2018-11-23 [2019-02-10]. (原始內容存檔於2019-02-12). 
  7. ^ 7.0 7.1 7.2 中国与伊朗关系回眸. 北京周報. 2011-07-07 [2019-02-10]. (原始內容存檔於2019-02-12). 
  8. ^ 应邀前往参加波斯帝国成立两千五百周年庆祝活动 我国特使到达伊朗. 人民日報. 1971-10-16: 第1版. 
  9. ^ 9.0 9.1 华国锋首次访问伊朗的前因后果. 大公網. 2015-03-23 [2019-02-10]. (原始內容存檔於2019-02-12). 
  10. ^ Soviets Veto Sanctions By U.N. Against Iran. The Washington Post. 1980-01-14 [2019-02-10]. (原始內容存檔於2019-02-12). 
  11. ^ 习近平同伊朗总统鲁哈尼举行会谈. 新華網. 2018-06-10 [2021-03-28]. (原始內容存檔於2021-03-28) (中文). 
  12. ^ 觀察者網 齊倩. 中伊签署25年全面合作协议,伊朗官员:将为新“世界秩序”奠定基础. 觀察者網. 2021-03-28 [2021-03-28]. (原始內容存檔於2021-03-28) (中文). 
  13. ^ 中国与伊朗签署25年全面合作协议,涉政治、战略和经济合作. 觀察者網. 2021-03-28 [2021-03-28]. (原始內容存檔於2021-03-28) (中文). 
  14. ^ Iran summons Chinese ambassador over joint statement with Persian Gulf Cooperation Council. [2022-12-12]. (原始內容存檔於2022-12-12) (英語). 
  15. ^ وزارت خارجه ایران از ابراز ناخرسندی به سفیر چین درباره بیانیه پکن با کشورهای عربی خبر داد. [2022-12-12]. (原始內容存檔於2023-02-02) (波斯語). 
  16. ^ 自即日起,中华人民共和国公民前往伊朗旅游可享受免签待遇,允许逗留时间为二十一日。. 伊朗駐華大使館. 2019-07-21 [2020-03-03]. (原始內容存檔於2020-05-11). 
  17. ^ China, U.S. Energy Information Administration, [2014-07-15], (原始內容存檔於2015-05-07) 
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  21. ^ 21.0 21.1 Erica Downs & Suzanne Moloney (2011). "Getting China to Sanction Iran" 『』Foreign Affairs』』
  22. ^ News, Iran Vajahan, [2014-07-15], (原始內容存檔於2012-09-04) 
  23. ^ News, Payvand, July 2006 [2014-07-15], (原始內容存檔於2014-10-11) 
  24. ^ Economy, Iran Daily, [2014-07-15], (原始內容存檔於2008-11-09) 
  25. ^ News, Payvand, May 2006 [2014-07-15], (原始內容存檔於2011-07-09) 
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  27. ^ Alidad Mafinezam and Aria Mehrabi (2008). Iran and Its Place Among Nations. 『』Praeger Publishers』』ISBN 978-0-275-99926-1
  28. ^ Sharif Shuja (2005). "China, Iran and Central Asia: The Dawning of a New Partnership" 『』Contemporary Review』』
  29. ^ 央視官方頻道-中伊聯演. [2017-06-19]. (原始內容存檔於2019-01-24). 

參見

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外部連結

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