限購令
限購令，是一種命令或行政指引，由政府或商店賣家針對買家，管理其消費者行為。常見於演唱會門票，或者超級市場特價貨品，例如一人限買兩包米，公平原則，好讓正在排隊的顧客大部分都有機會購買該等商品。
物業限購令
[編輯]在物業市場，房產限購令是當局以行政指令限制屯積居奇的投資者購買能力，好讓其它買家都有機會購得物業住宅，或可滿足民生要求。[1]在中國大陸，樓市限購於2010年首次實行[2]。
限購一直被視為中國房地產業「救市禁區」，截至2014年6月，限購政策在中國「落地」已經超過3年，隨着限購令的不斷擴圍，累計有40餘城市或松或緊地執行該政策。
在經過一番出台、收回、再次出台的戲劇性波折後，2014年6月26日，內蒙古呼和浩特市成為中國第一個取消樓市「限購」的城市。業內預計中國將有多個城市跟風取消限購。[3]
2014年7月30日，寧波市正式為限購「鬆綁」。這已是第27個放鬆限購的城市，「鬆綁」的城市已占全部曾發布限購措施的46個城市的近六成。而如果加上「只做不說」的城市，則達到限購城市的近七成。[4]
2016年9月30日起，北京、天津、蘇州、成都、鄭州、無錫、濟南、合肥、武漢先後發布樓市調控新政策，對上述地區開始實行限購限貸[5]。而早在同年8月11日，蘇州、南京提高了二套房首期首付比例，而蘇州更限制外地人購房，意味着第二輪樓市限購開始。此後包括廈門、杭州等城市也陸續加入到限購行列。外界指出此次限購重啟將扭轉樓價瘋狂上升趨勢，一些城市在出台樓市限購令後也引發購房離婚潮[6]。截至10月8日，已有上海、南昌、南京、廈門、深圳、蘇州、合肥、無錫、天津、北京、成都、鄭州、濟南、武漢、廣州、佛山、南寧、珠海、東莞、惠州、福州，共計21個城市出台了限購政策[7]。
然而在2016年10月9日，蘇州市政府發布消息，隨着樓市限購令的發布，蘇州房價在4天內出現了9000元的下跌[8]。
2019年11月6日，香港政府宣佈中國內地放寬香港人在內地九個城市的限購安排。[9][10]。
2024年5月9日，杭州和西安相繼宣布全面取消住房限購政策。截至當日，除北上廣深、海南、天津以及珠海橫琴仍執行不同程度的住房限購政策外，其餘城市均取消了樓市限購令。[11]
2024年9月29日，廣州市人民政府辦公廳發布關於調整房地產市場平穩健康發展措施的通知，正式宣布全面取消住房限購政策。[1]
汽車限購令
[編輯]汽車限購令也稱為「限牌令」，是政府以行政指令限制汽車上牌數量，控制機動車數量，達到治理交通擁堵目的的手段[12]。
在中國大陸，已有北京市、廣州市、上海市、貴陽市、天津市、杭州市、深圳市和石家莊市實行汽車限購。其中上海市於1994年實行汽車限購，對新增客車額度實行拍賣制度，是中國大陸各城市中實施時間最早的。購車者憑拍賣中標後獲得的額度，可以去車管所為自己購買的車輛上牌。此舉導致牌照價格過快上漲，飽受大眾詬病，有市民也戲稱上海車牌是「史上最貴鐵皮」。而高價的車牌也導致了上海外地車牌激增[12]。2010年12月23日，北京市人民政府出台《北京市小客車數量調控暫行規定》，規定要求小客車配置指標將以搖號方式無償分配。雖然北京市民需要搖號才能買車，且搖中比例逐年下降，但擁堵狀況依舊[13]。在此之後，廣州、貴陽、天津、杭州也開始實行汽車限購，而各地實施方式則不同，主要的實施方式有搖號、競拍和二者並行[13]。石家莊市雖然自2013年起限制家庭購買第三輛個人用小客車，但不實施限牌制度[14]。
2014年12月29日下午，深圳市人民政府緊急宣布實行汽車限購令，在宣布20分鐘後即時生效，在此之前多名警察、稅務工作人員阻止民眾買車，封鎖汽車經銷商，勒令銀行鎖死終端交易系統，令汽車經銷商和車主無法交易。此前深圳否認計劃實行汽車限購，但在緊急實行限購之前，政府也尚未徵求民眾意見，也存在一些爭議[15][16]，東南大學交通法治與發展研究中心副教授顧大松指出深圳市轉發緊急發布該通告為違法行為[17]。2015年1月，廣東省法制辦已經正式啟動對深圳限牌進行合法性審查[18]。在2017年12月25日進行的深圳市小汽車增量調控競價會上，當期深圳市個人車牌平均成交價達到了95103元。由此深圳車牌首次超越上海，成為現時「全國最貴鐵皮」[19]。
由於汽車限購令在實施時存在一些爭議，因此，根據2015年3月1日起施行的修訂版《江蘇省大氣污染防治條例》，規定江蘇省內城市如需實行汽車限購，應當公開徵求公眾的意見，經同級人民代表大會常務委員會審議，並在實施三十日以前向社會公告[20]。
2018年5月15日晚，海南省人民政府發布《關於實行小客車保有量調控管理通告》，通告稱自2018年5月16日起，海南全省實行小客車總量調控管理；自2018年8月1日起，對海南省小客車實行增量配額指標管理。單位或個人申請辦理小客車註冊、轉移及遷入變更登記的，應按照有關調控規定申請取得海南省小客車指標證明文件。其中新能源小客車增量指標通過排號方式取得，其他小客車增量指標通過搖號或競價方式取得[21]。
奶粉限購令
[編輯]大米限購令
[編輯]在香港，根據《儲備商品（進出口及儲備存貨管制）規例》，大米為儲備商品（牛肉、羊肉、豬肉、冷藏家禽在2000年8月1日之前也是儲備商品，現已廢除）。任何人進口、出口大米，重量不超過15公斤的無需提供進出口許可證；若進口、出口的重量超過15公斤的，未提供進出口許可證則是犯罪，最高可被判處罰款5萬港元及監禁1年。因此有部分人士被解讀為大米限購令[22]。
參考文獻
[編輯]- ^ 住建部重申限購令短期不放鬆 網際網路檔案館的存檔，存檔日期2012-05-05.
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- ^ 近六成限購城市明文「鬆綁」多鬆綁城市成交未漲 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館），中國經濟網，2014年7月31日
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- ^ 一部门发威！苏州房价4天跌9000元！. 黃斌漢. 2016-10-09 [2016-10-09]. （原始內容存檔於2016-10-10）.
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