國務院扶貧開發領導小組辦公室

國務院扶貧開發領導小組辦公室

1999年規定：印章直徑5厘米，中央刊五角星，由國務院製發。
主要領導
主任	王國輝
副主任	歐青平、洪天雲、陳志剛、夏更生
機構概況
上級機構	國務院扶貧開發領導小組
機構類型	國務院議事協調機構的辦事機構
行政級別	副部級
聯絡方式
總部
實際地址	北京市朝陽區太陽宮北街1號
對外官網	www.cpad.gov.cn
機構沿革
成立時間	1982年12月22日
撤銷時間	2021年1月
接替者	國家鄉村振興局

國務院扶貧開發領導小組辦公室，簡稱國務院扶貧辦，是已撤銷的國務院議事協調機構國務院扶貧開發領導小組的辦事機構。於2021年撤銷建制。

國務院扶貧開發領導小組辦公室主要負責擬定扶貧開發的法律法規、方針政策和規劃；審定中央扶貧資金分配計劃；組織調查研究和工作考核；協調解決扶貧開發工作中的重要問題；調查、指導全國的扶貧開發工作；做好扶貧開發重大戰略政策措施的頂層設計。

沿革

2020年8月28日 國務院扶貧辦：幫扶受洪災影響貧困人口 鞏固脫貧成果

1982年12月22日，《國務院辦公廳關於成立三西（河西、定西、西海固）地區農業建設領導小組的通知》（國辦發〔1982〕85號）發出，內稱「為加快甘肅河西走廊商品糧基地建設，改變甘肅定西、寧夏西海固地區的貧困面貌，國務院決定成立三西（河西、定西、西海固）地區農業建設領導小組。主要任務為：「組織各方面的力量，制定建設規劃，合理使用國家撥給的專項資金，協調解決建設中的有關問題。」領導小組的辦事機構設在中華人民共和國農牧漁業部，負責辦理日常工作。

1986年5月16日，《國務院辦公廳關於成立國務院貧困地區經濟開發領導小組的通知》（國辦發〔1986〕39號）發出，成立國務院貧困地區經濟開發領導小組，日常工作由朱榮主持。小組下設國務院貧困地區經濟開發領導小組辦公室（簡稱「開發辦」），負責辦理日常工作，設在中華人民共和國農牧漁業部，楊雍哲兼任辦公室主任。

1988年7月18日，《國務院辦公廳關於調整國務院貧困地區經濟開發領導小組的通知》（國辦發〔1988〕30號）發出，國務院決定將國務院貧困地區經濟開發領導小組與「三西」地區農業建設領導小組合併為國務院貧困地區經濟開發領導小組。國務院貧困地區經濟開發領導小組的日常工作由朱榮主持；黎中分工負責「三西」地區工作。國務院貧困地區經濟開發領導小組辦公室（簡稱「開發辦」）設在中華人民共和國農業部，楊雍哲兼任辦公室主任。同時保留「三西」地區辦公室，與開發辦合署辦公，劉光祖任「三西」地區辦公室主任。

1993年9月17日，《國務院辦公廳關於調整國務院貧困地區經濟開發領導小組名稱和成員的通知》（國辦發〔1993〕62號）發出，國務院貧困地區經濟開發領導小組更名為國務院扶貧開發領導小組。1993年12月28日，正式更名為國務院扶貧開發領導小組。下設國務院扶貧開發領導小組辦公室。

1998年5月18日《國務院辦公廳關於調整國務院扶貧開發領導小組成員的通知》（國辦發〔1998〕24號）發出，規定「國務院扶貧開發領導小組在農業部單設辦事機構，高鴻賓任辦公室主任。」

2002年2月25日，《國務院辦公廳關於印發國務院扶貧開發領導小組辦公室職能配置內設機構和人員編制規定的通知》（國辦發〔2002〕17號）發出，經中共中央、國務院批准，將原農業部內設機構國務院扶貧開發領導小組辦公室單獨設置，並且升格為副部級，為國務院扶貧開發領導小組的辦事機構。國務院扶貧開發領導小組辦公室的機關後勤事務及離退休經費由國務院機關事務管理局管理，具體工作由農業部承擔。原由農業部管理的國務院扶貧開發領導小組辦公室外資項目管理中心、全國貧困地區幹部培訓中心、中國扶貧開發服務中心，全部劃轉國務院扶貧開發領導小組辦公室管理，作為國務院扶貧開發領導小組辦公室直屬事業單位。

2021年1月，國務院決定成立國務院部委管理的國家局國家鄉村振興局，統籌全國推進鄉村振興戰略的具體工作，由農業農村部管理。2021年2月16日，《求是》雜誌2021年第4期發表「中共國家鄉村振興局黨組」的署名文章《人類減貧史上的偉大奇蹟》，表明該機構已經成立。國務院扶貧開發領導小組辦公室建制相應撤銷。原國務院扶貧辦的人員編制、內設機構及行政關係由國家鄉村振興局承接。

2021年2月25日，國家鄉村振興局正式掛牌成立，國務院扶貧辦摘牌撤銷。

職責

根據《國務院扶貧開發領導小組辦公室職能配置、內設機構和人員編制規定》，國務院扶貧開發領導小組辦公室承擔下列職責：

1. 承辦國務院扶貧開發領導小組的日常工作。
2. 研究擬定扶貧開發工作的政策、規劃並組織實施。
3. 協調社會各界的扶貧工作，協調組織中央國家機關定點扶貧工作和東部發達地區支持西部貧困地區的扶貧協作工作。
4. 擬定農村貧困人口和國家扶貧開發工作重點縣的扶持標準，研究提出確定和撤銷貧困縣的意見。
5. 組織對扶貧開發情況進行統計和動態監測，指導扶貧系統統計信息工作。
6. 協調擬定中央扶貧資金分配方案，指導、檢查、監督扶貧資金的使用，指導跨省區重點扶貧項目。
7. 組織開展扶貧開發宣傳工作。
8. 負責有關扶貧的國際交流與合作。
9. 承擔全國貧困地區幹部扶貧開發培訓工作。
10. 承辦國務院扶貧開發領導小組交辦的其他事項。

機構設置

根據《國務院扶貧開發領導小組辦公室職能配置、內設機構和人員編制規定》，國務院扶貧開發領導小組辦公室設置下列機構：

內設機構

• 綜合司
• 政策法規司
• 規劃財務司
• 開發指導司
• 社會扶貧司
• 考核評估司
• 機關黨委（人事司）

直屬事業單位

• 中國扶貧發展中心
• 中國國際扶貧中心
• 全國扶貧宣傳教育中心
• 國務院扶貧開發領導小組辦公室信息中心

主管社會團體

• 中國扶貧基金會
• 中國扶貧開發協會
• 中國老區建設促進會
• 友成企業家扶貧基金會
• 中國扶貧志願服務促進會

歷任領導

主任

• 程金瑞（？—？，「三西」地區辦公室主任）
• 劉光祖（1988年—？，國務院開發辦副主任兼「三西」地區辦公室主任）
• 楊雍哲（1986年—1990年，國務院開發辦主任）
• 楊鍾（1991年—1996年，國務院開發辦、國務院扶貧辦主任，專職副組長兼）
• 高鴻賓（1996年4月—2003年）
• 劉堅（2003年—2007年）
• 范小建（2007年—2013年11月21日）
• 劉永富（2013年11月21日—2021年）

副主任

• 楊貴（1982年12月—？，「三西」地區辦公室副主任）
• 劉光祖（1986年—？，國務院開發辦副主任）
• 張銘羽（？—？，國務院開發辦副主任）
• 高鴻賓（？—1996年4月，國務院開發辦、國務院扶貧辦副主任；2003年—2007年，國務院扶貧辦副主任）
• 蔣曉華（？—2003年）
• 王國良（2003年9月—2014年）
• 鄭文凱（2007年—2016年11月21日）
• 歐青平（2014年—2021年）
• 洪天雲（2014年—2021年）
• 陳志剛（2016年11月21日—2021年）
• 夏更生（2018年—2021年）

外部連結

• 國務院扶貧開發領導小組辦公室（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

參見

• 《中國扶貧》：國務院扶貧辦主管雜誌

國務院議事協調機構單設的辦事機構
職能設立	國務院扶貧開發部門 1982年12月22日至2021年2月25日	繼任： 國家鄉村振興局