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2021年—2022年白俄罗斯—欧盟边界危机

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欧盟紧急应变协调中心统计数据(截至8月5日)

2021年白俄罗斯-欧盟边界危机于2021年发生。据报白俄罗斯从2021年夏天开始,为了报复西方国家对白俄罗斯的制裁,开始主动派人在土耳其境内招揽有意到欧盟国家寻求庇护阿富汗伊拉克叙利亚等国国民并协助他们来到白俄罗斯,然后不管这些有意寻求庇护者(下文有时简称他们为难民,不论其是否符合难民资格)同意或否,运送他们到白俄罗斯与欧盟接壤的(通常是立陶宛或波兰)边境,然后放任甚至变相强迫难民尝试越过边境进入欧盟国家寻求居留。[1][2]

截至2021年11月中,有2,000至4,000名难民被困在波白边境的比亚沃维耶扎原始森林,据报可能另有多达1.5万名难民在白俄罗斯境内集结,准备向西进发。据报这次难民潮的过半数难民是伊拉克人,其次是叙利亚人、阿富汗人、伊朗人、也门人和巴基斯坦人。他们的目的地主要是德国。从2021年夏天至11月,德国已收容了超过2,000名成功越过白俄-欧盟边界的难民。[1][2]

背景

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白俄罗斯-立陶宛边界立陶宛侧的界标
越过白俄罗斯-立陶宛边界的非法移民人数
年份 人数
2015年 280人[3]
2017年 72人
2018年 104人
2019年 46人
2020年 81人[4]
2021年(截至8月7日)[5] 4,112人
2021年(截至11月9日)[5] 4,220人

2014年起,许多来自叙利亚伊拉克阿富汗等国的移民涌入欧洲(以欧盟成员国为主)[6],主要为由海路抵达义大利马尔他西班牙希腊等南欧国家,或者由陆路穿越巴尔干半岛抵达中欧[7][8],并试图在西欧与北欧国家寻求庇护[9]。立陶宛起初未被这波移民潮直接影响,仅根据欧盟协定暂时接受了489名移民(随后大多转往其他国家)[8]

2020年邻国白俄罗斯爆发动乱,立陶宛支持白俄罗斯反对派,积极为逃离卢卡申科政权的白俄罗斯人提供庇护[8][10],致使两国关系紧张。5月23日发生了瑞安航空4978号班机事件,由希腊雅典飞往立陶宛维尔纽斯瑞安航空4978班机在经过白俄罗斯领空时,被一架白俄罗斯米格-29战斗机拦截而迫降明斯克国际机场,白俄当局将机上的反政府人士罗曼·普罗塔塞维奇逮捕[11],欧盟对白俄此举强烈谴责[12]并颁布禁航、旅行禁令与冻结资产等制裁措施[13],卢卡申科评论此事件时表示“过去我们阻止了毒品与非法移民,现在你们必须好自为之”。6月28日白俄罗斯政府宣布废除与欧盟签署的重新接纳协定(readmission agreement),意即白俄罗斯将不再接受欧盟国家遣返自该国非法入境的移民[14]

手段

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据报白俄罗斯政府向那些在境外成功招揽的有意寻求庇护者特别发出一种“中东特定国家专用”的特殊旅游签证。如果难民是从土耳其出发,白俄罗斯蛇头向每人收取1.5万至2万欧元的基本费用,除此之外他们在前往欧盟区的旅程中也会面对其它额外收费项目。官方文件说那些基本收费是用于支付申请白俄罗斯旅游签证以及飞往明斯克单程机票的费用。[1][2]

波兰当局在边界设置了路障。在波白边境的难民一方面被波兰边防人员拦阻,即使当中有些人打算折返白俄罗斯境内,他们也会遭到白俄罗斯边防人员驱赶回波兰一侧,以致有大批难民被困在两国边境间的无人地带上。[1]

俄罗斯外长拉夫罗夫曾经提议欧盟可以比照先前向土耳其提供金钱援助的形式,向白俄罗斯提供数十亿欧元化解危机。[2]

边境危机

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白俄罗斯-立陶宛边境危机

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白俄罗斯-波兰边境危机

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2021年11月9日,波兰总理莫拉维茨基批评俄罗斯总统普京是这场危机的真正主谋。11月10日,即将离任的德国总理默克尔呼吁普京采取行动协助解决在波白边境的移民问题。[15]当天波兰增兵白俄罗斯-波兰边界,部署于两国边境的波兰官兵达到1.5万人。同时波兰拘留了数百名试图入境的移民和难民。[16]

11月12日,土耳其暂停容许伊拉克、叙利亚和也门的国民乘搭从土耳其飞往白俄罗斯的航班直至另行通告。[17]

截至11月12日的最近数星期内,有至少7名难民在波白边境死亡,有些是死于低温症[17]一名波兰士兵在波兰与白俄罗斯边境地区因枪支走火意外死亡。[18]

11月15日,欧盟理事会宣布欧盟已修改针对白俄罗斯的制裁规则,将进一步扩大对该国的制裁范围。[19]同日,阿联酋宣布禁止阿富汗、叙利亚、也门及伊拉克公民从阿联酋乘飞机前往明斯克。[20]

11月16日,波兰和白俄罗斯边境的库兹尼察过境点附近,数百名难民用石块、玻璃瓶以及眩晕弹袭击边境隔离带另一侧的波兰士兵和警察,波方则使用水炮和催泪瓦斯予以还击。[21]一名警察被硬物击中头骨,伤势严重,另有至少六名警察受伤。[22]

11月17日,数百名伊拉克移民乘飞机离开了白俄罗斯。同时波兰还逮捕了100多名移民。[23]

参见

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参考文献

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  1. ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 難民潮「人肉兵器化」的惡意旅行團?波蘭-白俄的國境攻防戰. 转角国际. 2021-11-09 [2021-11-12]. (原始内容存档于2021-12-14). 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 混合戰的條件:白俄「人造難民潮」如何發動?怎麼反擊?. 转角国际. 2021-11-12 [2021-11-13]. (原始内容存档于2021-12-14). 
  3. ^ "Гибридная агрессия". Как мигранты стали оружием в противостоянии Лукашенко с Западом. BBC News. [2021-08-03]. (原始内容存档于2021-08-06) (俄语). 
  4. ^ Nelegalių migrantų krizė Lietuvą užklumpa nebe pirmą kartą. Department of Statistics of Lithuania. 2021-07-01 [2021-08-08]. (原始内容存档于2021-08-08). 
  5. ^ 5.0 5.1 Neteisėtos migracijos stebėsena (nuo 2021-01-01). Department of Statistics, Lithuania. 2021-08-07 [2021-08-07]. (原始内容存档于2021-07-30). 
  6. ^ Irregular Migrant, Refugee Arrivals in Europe Top One Million in 2015: IOM. IOM. 2015-12-22 [2021-08-01]. (原始内容存档于2016-03-28). 
  7. ^ Monthly Arrivals by Nationality to Greece, Italy and Spain. Refugees/Migrants Emergency Response – Mediterranean. 2016-03-31 [2021-08-01]. (原始内容存档于2020-03-15). 
  8. ^ 8.0 8.1 8.2 Austėja Makarevičiūtė, Jurgis Vedrickas. Atsako į Europos migracijos krizę ir migracijos politikos pokyčių ES bei Lietuvoje 2015–2020 m. apžvalga (PDF). Vilnius: Rytų Europos studijų centras. 2020 [2021-08-01]. (原始内容存档 (PDF)于2021-01-26) (立陶宛语). 
  9. ^ Migrant crisis: Illegal entries to EU at lowest level in five years. BBC News. [2021-08-01]. (原始内容存档于2021-07-12). 
  10. ^ Ministrė: 205 Baltarusijos piliečiams leista atvykti į Lietuvą dėl humanitarinių priežasčių. LRT.lt. 2020-09-14 [2021-08-01]. (原始内容存档于2021-07-12) (立陶宛语). 
  11. ^ EU blasts Belarus for ‘hijack’ of airliner and arrest of activist. POLITICO. 2021-05-23 [2021-05-24]. (原始内容存档于2021-05-25) (美国英语). 
  12. ^ Kaminski-Morrow, David. Political leaders outraged as Belarus 'forces' Ryanair 737 diversion to Minsk. Flight Global. [2021-05-23]. (原始内容存档于2021-05-23). 
  13. ^ West hits Belarus with new sanctions over Ryanair 'piracy'. Reuters. 2021-06-21 [2021-08-03]. (原始内容存档于2021-07-20). 
  14. ^ 引用错误:没有为名为BBC0802的参考文献提供内容
  15. ^ 俄罗斯方面声称与波白边境移民危机无关. 德国之声. 2021-11-11. 
  16. ^ 與白俄羅斯危機升級 波蘭增兵邊境. [2021-11-15]. (原始内容存档于2021-12-14). 
  17. ^ 17.0 17.1 Poland border: Turkey blocks Belarus flights to ease migrant crisis. BBC. 2021-11-12 [2021-11-13]. (原始内容存档于2021-12-14). 
  18. ^ 白俄罗斯与波兰边境难民危机持续升级 一波兰士兵死亡. [2021-11-14]. (原始内容存档于2021-12-14). 
  19. ^ 欧盟宣布扩大对白俄罗斯制裁范围. [2021-11-16]. (原始内容存档于2021-11-16). 
  20. ^ 伊拉克政府表示本周四将安排包机“在自愿的基础上”接回被困在白罗斯与波兰边境的伊拉克人. [2021-11-16]. (原始内容存档于2021-12-14). 
  21. ^ 边境难民与波兰军队和警察发生冲突 一名警察重伤. [2021-11-17]. (原始内容存档于2021-12-15). 
  22. ^ 難民聚集波蘭邊境與軍警爆衝突. [2021-11-17]. (原始内容存档于2021-11-17). 
  23. ^ 波兰边境移民危机:数百名移民周四乘飞机离开白俄罗斯. [2021-11-19]. (原始内容存档于2021-11-21).