英国工党第四项条款

在英国工党历史上，第四项条款 (英文：Clause IV) 是指党章内一项解释工党价值观和目标的条款。因为原文在近代带来社会争议，所以工党在1995年修订条款。

历史

第四项条款的原文在1917年11月由悉尼·韦伯撰写，在翌年被工党通过，成为党章一部份。

英文原文

To secure for the workers by hand or by brain the full fruits of their industry and the most equitable distribution thereof that may be possible upon the basis of the common ownership of the means of production, distribution and exchange, and the best obtainable system of popular administration and control of each industry or service.

中译原文

确保生产工具，分销渠道和交易媒介均为共同拥有；各行各业由公众管理控制，其制度已尽善尽美。建基于此，确保工人，不论劳心或劳力者，能尽享其工作成果。此等成果应以最公平的方式分配。

历史背景

在1918年，国有化被当时的选民认为是等同于现代化。当时的选民更是非常支持把英国的铁路系统国有化，因为选民认为这能够减少公司与公司之间的恶性竞争。

虽然从字面看，第四项条款是提倡把整个国家经济国有化，但第四项条款也有别的解释。以“共同拥有”作为例子，虽然此词汇要在1976年通过的“工业共同拥有法”才被给予法律定义，但“共同拥有”也可以指由地方政府，或工人合作社拥有。

在1944年12月，工党正式提倡公众拥有政策，并提倡消灭四大邪恶（想欲，房屋拥挤，疾病，无知和失业）。虽然工党并没有提出利用甚么办法来实施公众拥有政策，但是工党就在当年的大选取得重大胜利。新的国会随后就因为“公众拥有”这个政策而作出激烈的辩论。

实行公众拥有政策

最后，工党实行公众拥有 (事实上是国有化) 计划，并请来在30年代把伦敦的巴士和地铁捷运系统一体化的赫伯特·马礼逊来统领国有化计划。

马礼逊在1946年4月将英伦银行的股票从原股东手上购入，从而把中央银行国有化，并从新委任该行董事局之正副主席。在此之后，马礼逊迅速实行剩下的国有化计划。

• 1946年: 所有民航公司被国有化，开办国民保健署(NHS)
• 1947年: 所有电信公司被国有化，创立国家煤矿局。成立后的煤矿局提供了英国发电系统90%的煤炭需要。
• 1948年: 铁路，运河，道路搬运和电力公司被国有化。
• 1951年: 钢铁工业和汽油提炼工业被国有化。

盖茨克修订计划

工党其后因为在1959年大选失利而下野。艾德礼辞职后，工党选出休·盖茨克为新党魁。盖茨克认为英国民众反对国有化，因而令到工党下野。所以，盖茨克在当党魁任内提出修订第四项条款。但是，工党内的左派党员团结起来，最后把盖茨克提倡的修订计划打败。

虽然盖茨克被逼放弃修订计划，但工党最后同意停止将第四项条款印在工党会员卡上。对盖茨克来说，可以算是一个象征式的胜利。

其后的70年代，英国发生了经济危机，而英国的共产党和工会运动就在政治舞台上节节败退。这两件事件都令到工党的右派 (反对马克斯主义) 成员得势。

80年代和贝理雅改革计划

在1979年，工党在大选中被由柴契尔夫人领导的保守党击败。随后，工党的左派派系开始坐大，并把左派代表人富特选为党魁。富特的极左政策最后导致某些右派派系与工党破裂，创立社会民主党 (最后与自由党合并，成为今日的自由民主党)。

富特带领的工党在1983年大选大力提倡政府把更多企业国有化，最后被戴卓尔夫人重创，还差点被当时的社民党-自由党联盟击败，成为第三党。事后，工党党员认为极左的政策才是令到工党节节受挫的原因。所以，在富特辞职后，工党选出立场比较温和的基诺克做党魁。到90年代，工党也开始被英国选民认为是一个不偏激的政党，有可能带领政府。但第四项条款依然令到选民认为工党同意共产主义。

在1994年，贝理雅在党魁史密夫病逝后当选为新党魁。贝理雅早在当选党魁前一年为费边社赞写一段文章，批评第四项条款的用词，认为条款把“结果” (ends) 和“方法” (means) 两个概念混淆了。贝理雅更认为社会主义的价值观是不会改变的，但用来达到社会主义的政策必须根据社会变迁而改变。

贝理雅在1994年的党代表大会上宣布，工党需要一套新的价值观，并宣布他会赞写一份新的第四项条款，提交给党员。这份新的第四项条款终于在1995年的特别党代表大会获得通过。

值得一提的是，新的第四项条款首次放弃提倡多年的公众拥有政策，并把工党定性为一个社会主义政党。但是，贝理雅当首相时都把自己称为一个社会民主主义者。

新第四项条款

英文

The Labour Party is a democratic socialist party. It believes that by the strength of our common endeavour we achieve more than we achieve alone, so as to create for each of us the means to realise our true potential and for all of us a community in which power, wealth and opportunity are in the hands of the many, not the few, where the rights we enjoy reflect the duties we owe, and where we live together, freely, in a spirit of solidarity, tolerance and respect.

中译

工党是一个民主社会主义政党。我们相信透过我们共同勤奋的能量，我们一起可以比自己孤单一人达成更多，令到我们可以创做一个能够给我们尽发潜能的方式，更令到我们可以创做一个权力，财富，和机会都是在众人，而不是在一小部份人手上的社会。我们在这个社会享受的权利亦反映我们对这个社会的责任，而我们亦可以在一片团结，容忍和互相尊重的气氛地下一同在这个社会内自由地生活。

1997年大选后

工党最后在1997年大选重夺执政权。工党在政其间通过了一系列收窄贫富差距的法案。但是，工党并没有把贫富差距成为政府一大政纲，而工党在政其间，贫富差距反而节节上升。