长远防治山体滑坡计划
由于香港地形特殊，山多平地少，加上季节性暴雨影响，山体滑坡的风险一直是城市发展的重大挑战。自1977年起，土木工程拓展署辖下土力工程处开展了一系列的研究和工程措施，致力于降低山体滑坡对香港的威胁。直至2010年，土力工程处将重点放在处理香港最高风险的不合规范人造斜坡。然而，随着城市化进程加速，更多的开发或重建项目邻近陡峭的天然山坡，因此，天然山坡的山体滑坡风险也日益增加。
有见及此，土力工程处在2010年推出了“长远防治山体滑坡计划”，旨在系统化地解决人造斜坡和天然山坡的山体滑坡风险。该计划每年会根据一个以风险为基础的优先级系统，选择最需要处理的人造斜坡和天然山坡进行研究。政府负责维护的斜坡，将在防治计划下进行必要的防治工程。对于有危险的私人斜坡，屋宇署会按照《建筑物条例》，要求相关的私人业主进行维修，以确保斜坡的安全。为了进一步推动防治计划，土力工程处除了利用内部资源外，还会聘请顾问进行相关的研究和管理工程合约。截至2023年3月31日，土力工程处已经投入了约279亿元用于防治山体滑坡的研究和工程，并巩固了约6562个政府人造斜坡，完成约6431个私人人造斜坡的研究，并对422幅天然山坡实施了缓减措施。
土力工程处不仅致力于确保所有在防治计划下的人造斜坡和天然山坡达到最高的安全标准，同时也致力于美化这些斜坡。在美化斜坡的过程中，会尽可能保留现有树木，并使用植被来覆盖斜坡和缓减措施。如果必须使用硬性护面，将采取相应的美化措施，以减少视觉影响。为了改进绿化斜坡的技术，土力工程处一直研究如何在防治山体滑坡工程中利用植物，并在防止侵蚀措施和陡峭斜坡的植被方面，不断尝试新技术，研究成果将有助于人造斜坡和天然山坡的防治工作。
计划背景
[编辑]在1960年代和1970年代初，香港正处于快速发展期，进行大量土地平整工作，然而，由于当时缺乏专业的岩土工程师参与，因此建造了许多不符合现行标准的人造斜坡。
在1977年，土力工程处成立，专门负责监管新的岩土工程，同时也开始规划处理大量可能不达标的人造斜坡的策略。从那时起，新建的斜坡设计需要接受土力工程处的审核，确保它们达到必要的安全标准。在2010年之前，土力工程处根据防止山体滑坡计划，有系统地对不符合标准的政府人造斜坡进行了有系统的巩固工程。自2010年开始，土力工程处推出了“长远防治山体滑坡计划”，将其工作范围扩大到天然山坡的山体滑坡风险缓减工程。
“长远防治山体滑坡计划”衔接之前的“防止山体滑坡计划”，以处理人造斜坡和天然山坡所引起的山体滑坡风险。每年目标如下：
- 巩固150个政府人造斜坡；
- 为100个私人人造斜坡进行安全筛选研究；以及
- 为30幅天然山坡进行风险缓减工程。
不同斜坡类型引起的山体滑坡风险及处理
[编辑]人造斜坡
[编辑]为了对庞大的人造斜坡风险进行有效掌控，土力工程处建立了《斜坡记录册》[1]，该册详细收录了香港大型人造斜坡的相关信息。《斜坡记录册》详细列出了全港大约六万个斜坡的详细资料，这些斜坡已经过初步的评估与研究。这种研究主要包括现场视察，评估倘若发生崩塌所可能产生的影响，并判断是否需要进行下一步研究。尽管初步研究的主要目的是确定详细研究的优先级，但土力工程处也可以利用这些资料及时识别出存在明显和迫切危险的斜坡，从而为其进行必要的巩固工程，以确保公众安全。
详细研究人造斜坡的工作[2] 包括对现有斜坡进行稳定性评估，以确定是否需要进行巩固工程。这些研究包括仔细研究斜坡资料，分析航拍照片，进行实地视察，进行稳定性分析，以及根据需要进行土地勘测等。这些研究活动的目的是了解斜坡的现状和潜在风险，并提供详细的资讯，以制定适当的巩固措施。通过这些研究，我们能够更好地了解人造斜坡的安全性，并采取必要的行动，以确保斜坡的稳定和公众的安全。
天然山坡
[编辑]土力工程处透过分析航拍照片，成功辨识出约3,300幅有潜在风险的天然山坡。这些山坡位于靠近现有建筑物和重要交通走廊的区域，及可能存在崩塌的风险。相较于人造斜坡，天然山坡一般不适合进行大规模的巩固工程，因为这样做既不现实，成本也很高，且对环境不利。因此，一般会采取风险缓减的方法，以更具成本效益的方式来缓减天然山坡的山体滑坡风险，包括使用海外常见的泥石坝和柔性防护网等措施。