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屏东地方派系

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前言介绍

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  • 地方自治.张林相竞:

屏东县的“地方派系”[1]始于民国三十九年地方自治县长选举,由张山钟林石城先后担任县长而以其姓为创“张派”、“林派”[2],在当时政府扶持运作下两派势力相当,开启数十年的互相竞争。

  • 党外运动与邱派兴起:

六○年代末,在原属派系资源不对等环境下为寻求突破,自原有“张派”、“林派”分裂与党外结合成“邱派”。开放党禁后,政党政治形成,“苏派”渐渐出线。

  • 黑道参政.三代同堂:

八○年代初,“黑金”、“黑道”、“贿选”、“弊案”频传,县长、议长、市长因案而入狱,三个职务都找人代理,在当时学校的毕业典礼上,家长不准孩子上台领县长奖、议长奖、市长奖,使屏东人因“黑道故乡”而蒙羞。

  • 家族政治与政党政治:

除了地方派系,“家族政治”在屏东也有父传子(女)、夫妻档的方式在地方经营。近期几年选举,因国大代表、省议员相继冻结选举,民意代表转换跑道至立法院。第七届立委改以单一选区制后,政党影响提名更是为重,未来全县型地方派系会因政党政治运作而渐渐取代。

【全县级】地方派系

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张派

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  • 创派:张山钟
  • 张家:
    • 第一代:张山钟(父)
    • 第二代:张丰绪(子)、张陈秋蟾(前高雄市议长陈田锚妹)[3];罗灿[4](女婿:东港信合社)、张妏(女)
  • 李系:李世昌(创系)
    • 人物:王振平、黄宏基、朱秋水、陈恒隆、郑元亮、林文铨
    • 团体:消防义勇、东港妻党、万丹旧派(李明道、李瑞文)、益昌窑业、更昌货运行
  • 水利系统:黄道宜(会长)、蓝家精(会长)
  • 待分类:

林派

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  • 创派:林石城(创派)
  • 家族:
  • 农会系统:
    • 屏东县农会:董锦树(前县议员、前议长)、黄瑞吉(总干事)、沈文馨(总干事)
    • 屏东市农会 : 蔡炳煌(前理事长、前县议员)
    • 盐埔乡农会:林渊熙(前省议员)
  • 水利系统:
    • 董锦树、林羵羊(会员代表)、龚文哲(会长)、郑远(会长)
  • 待分类:
    • 其他:程清水(前议长)、董启智(前县议员)、李增昌(屏东市一信)、张柏琅
    • 企业:青果合作社、台视、永兴饭店、南湾大饭店、屏东土银、盛发证券、友信证券等

邱派

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苏派

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许派

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  • 创派:许昌贤屏东第八届议员[7],民国68年获国民党提名竞选国大代表,后因美国宣布与中共建交,停办选举。

【屏东籍】公职民代

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参阅:台湾选举 以下参列屏东籍国大代表、立法委员、省议员、县长、议长名单;县议员、乡镇长、代表、村里长由“乡镇型地方派系”表列。

李增昌

任次 区域立委 不分区 原住民 外县市 备注
第一届
增1 郭国基洪庆麟、陈进兴(待查) 华爱
增2 洪庆麟 华爱
增3 李明相 华爱
增4 林进兴 华爱
增5 温兴春邱连辉
增6 王素筠林国龙邱连辉 华加志 李庆雄(高市1)
第二届 曾永权郭廷才林国龙邱连辉苏嘉全 叶耀鹏 华加志 李庆雄(高市1)
第三届 曾永权郭廷才林国龙郑朝明苏嘉全 王素筠(苗)
第四届 曾永权郭廷才廖婉汝郑朝明曹启鸿伍泽元蔡豪 林国龙 曾华德 李庆雄(高市1)
第五届 曾永权廖婉汝郑朝明曹启鸿林育生邱议莹蔡豪 苏嘉富 曾华德
第六届 伍锦霖廖婉汝郑朝明潘孟安林育生蔡豪 曾永权 曾华德
第七届 苏震清(1)、王进士(2)、潘孟安(3) 曾永权邱议莹廖婉汝 简东明
第八届 苏震清(1)、王进士(2)、潘孟安(3) 苏清泉邱文彦 简东明 邱议莹(高1)、邱志伟(高2)
第九届 苏震清(1)、锺佳滨(2)、庄瑞雄(3) 苏清泉 简东明
任次 省议员 原住民 备注
台湾省参议会
第一届 林壁辉[8]陈文石郭国基
台湾临时省议会
第一届 林璧辉陈文石萧秀利 潘福隆
第二届 江金彰陈振茂萧秀利 潘福隆
第三届 江金彰叶庆源刘盛财蔡李鸯郭国基 潘福隆
台湾省议会
第一届 叶庆源 潘福隆
第二届 张丰绪江金彰蔡李鸯刘盛财卜庆葵郭国基 潘福隆
第三届 张丰绪江金彰蔡李鸯林亮云郭国基 谢贵
第四届 董锦树陈恒隆蔡李鸯林亮云 谢贵
第五届 董锦树邱连辉陈施蕊蔡江来 华加志
第六届 董锦树邱连辉陈施蕊赖志荣 华加志
第七届 苏贞昌林羵羊简明景谢汉津余慎 李文来
第八届 苏贞昌林国龙简明景董荣芳余慎 李文来
第九届 邱茂男简明景(议长)、董荣芳余慎 曾华德
第十届 邱茂男曹启鸿林渊熙余慎 曾华德
台湾省咨议会
第一届 邱茂男谢汉津
第二届
第三届
第四届 苏主荣
第五届 黄昌源陈明顺林郁虹(离职)

屏东县长、副县长、议长、副议长

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任次 就职日 派系 县长 副县长 任次 就职日 议长 副议长 备注
01 1951年6月1日 张派 张山钟(丹) 01 1951年1月16日 林石城(屏) 林富仑 张派兴起
02 1953年1月16日 林石城(屏)
董锦树
林富仑
02 1954年6月2日 林派 林石城(屏) 03 1955年1月21日 董锦树 李金禄 林派兴起
03 1957年6月2日 林派 林石城(屏) 04 1958年2月21日 董锦树 李金禄
04 1960年6月2日 张派 李世昌(丹) 05 1961年2月21日 董锦树 李金禄
05 1964年6月2日 张派 张丰绪(丹) 06 1964年2月21日 陈恒隆 陈镇荣
06 1968年6月2日 张派 张丰绪(丹) 07 1968年2月21日 陈启峰 锺士勇
07 1973年2月1日 张派 柯文福(潮) 08 1973年5月1日 陈启峰 叶炳辉
08 1977年12月20日 张派 柯文福(潮) 09 1977年12月30日 陈进兴 叶炳辉
09 1980年12月21日 邱派 邱连辉(麟) 10 1982年3月1日 郭廷才(东) 程清水(屏) 邱派兴起
第一位:客籍无党
10 1985年12月21日 张派 施孟雄(东) 11 1986年3月1日 郭廷才(东) 郑朝明(丹)
11 1989年12月20日 苏派 苏贞昌(屏) 12 1990年3月1日 郭廷才(东)
郑太吉(潮)
郑太吉(潮)
吕耀嘉(盐)
苏派兴起
第一位:民进党籍
12 1993年12月20日 林派 伍泽元(丹) 13 1994年3月1日 郑太吉(潮) 蔡侑展(边) 伍泽元:弊案入狱
郑太吉:杀人入狱
代理 1997年10月15日 - 张满泉(东) 代理 1996年3月27日 蔡侑展(边) 蔡侑展(边) 蔡侑展:代理议长
张满泉:县府主秘
13 1997年12月20日 苏派 苏嘉全(长) 吴应文(竹) 14 1998年3月1日 程清水(屏) 蔡幸爵
周典论(园)
蔡幸爵:因案解职
14 2001年12月20日 苏派 苏嘉全(长) 吴应文(竹) 15 2002年3月1日 程清水(屏) 周典论(园) 苏嘉全:内政部长
代理 2004年4月9日 - 吴应文(竹) 古源光(长) 吴应文:原副县长
15 2005年12月20日 苏派 曹启鸿(边) 古源光(长)
钟佳滨(屏)
16 2006年3月1日 周典论(园) 林清都(东)
16 2009年12月20日 苏派 曹启鸿(边) 锺佳滨(屏) 17 2010年3月1日 林清都(东)
黄国安(屏)
刘水复(园) 林清都:弊案入狱
17 2014年12月25日 苏派 潘孟安(车) 吴丽雪(高雄) 17 2014年12月25日 周典论(园) 江维屏(盐)

【乡镇级】地方派系

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  • 以议员选区排序:(×)为该乡简称[9]
    • 第一选区:(屏)东市
    • 第二选区:(里)港乡、(九)如乡、(高)树乡、(盐)埔乡、(长)治乡、(麟)洛乡
    • 第三选区:(内)埔乡、(竹)田乡、万(峦)乡、(潮)州镇、新(埤)乡、(枋)寮乡
    • 第四选区:万(丹)乡、新(园)乡、(东)港镇、(琉)球乡<琉球为第七选区>
    • 第五选区:(崁)顶乡、(南)州乡、佳(冬)乡、林(边)乡
    • 第六选区:枋(山)乡、(车)城乡、(恒)春镇、(满)州乡
    • 原乡选区:(雾)台乡、(玛)家乡、(三)地门、(泰)武乡、来(义)乡、(春)日乡、(狮)子乡、(牡)丹乡

第一选区

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第二选区

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  • 所属乡镇:
    • 里港乡、九如乡、高树乡、盐埔乡、长治乡、麟洛乡,屏北六乡镇。
  • 所属议员:
    • 第15届:何春美、张惠怡、苏震清、尤庆贺、卢文瑞、叶明博、梁清旺、林丰精
    • 第16届:丁烟柱、张惠怡、苏震清、许国华、吴亮庆、尤庆贺、叶明博、何春美
    • 第17届:宋丽华、何春美、叶明博、许国华、江维屏、吴亮庆、尤庆贺、王树围
  • 陈派(张):林丰精、陈荣昌
  • 吴派(林):曾迺瑞、丁烟柱、陈齐福、卢文瑞
    • 陈家:[10]
      • 第一代:陈淇阳(父)
      • 第二代:陈鸿祥(以其为称谓)、林玉止(妻)、陈鸿荣(弟)、蔡淑媚(弟媳)
  • 里港乡籍:
    • 土库村:庄瑞雄(台北市议员)
    • 春林村:陈淇阳(前国大)
  • 历任乡长/正副主席/代表:
议员/乡长
改选日
任次 议员(里港籍) 任次 乡长 任次 改选 第一选区
玉田、潮厝、塔楼
第二选区
太平、过江、永春、春林
第三选区
铁店、茄苳、载兴
第四选区
弥力、土库、三部、中和
日期 ~ 官派 - 01 ~
日期 ~ 官派 - 02 ~
日期 01 官派 - 03 ~
日期 02 01 陈文章 04 ~
日期 03 02 陈文章 05 ~
日期 04 03 陈文章 06 ~
日期 05 04 吴天来 07 ~
日期 06 05 吴天来 08 ~
日期 07 06 蓝家芳 09 ~
日期 08 07 朱秋湶 10 ~
日期 09 08 朱秋湶 11 ~
日期 10 09 曾迺瑞 12 ~
日期 11 10 曾迺瑞 13 ~
79.0120 12 11 林丰精 14 79.0616 许国华(主)、程贵 陈鸿荣、胡伶燕、郑义松 林裕彦(副)、陈荣昌、锺金增 曾明源、黄坤龙、杨恒吉
83.0129 13 12 林丰精 15 83.0716
87.0124 14 林丰精、陈鸿荣 16 苏永利 16 87.0613
91.0126 15 林丰精、卢文瑞 14 丁烟柱 17 91.0618 陈来厚、陈水城、钟万进 陈鸿祥(主)、蔡焕文 洪明军(副)、余有志、陈州荣 许燕受、李金成、龚金发
94.1203 16 许国华、丁烟柱 15 卢文瑞 18 95.0610 陈来厚(副)、陈明达、杨重钟 林云益、林绵显 洪明军(主)、余有志、邹天财 许燕受、李金成、龚清发
98.1205 17 许国华、王景山 16 卢文瑞 19 99.0612 陈来厚(副)、陈明达、杨重钟 林云益、林绵显 洪明军(主)、余有志、邹天财 许燕受、庄清和、曾明源

第三选区

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  • 内埔乡籍:王素筠(龙泉:内埔人苗栗媳妇)
  • 历任乡长:
任次 姓名 备注
01 李礼郎
02 李新松
03 李喜祥
04 李喜祥
05 锺定邦
06 锺定邦
07 林杞生
08 林杞生
09 张汉喜
10 张汉喜
11 曾昭仁
12 沈商岳
13 温有添
14 张文宝
15 张文宝
16 利八魁 现任
  • 吴派(张):涂志宏、黄满兰、陈永宝
  • 赖派(林):赖耀熙、谢桂荣、方龙和
  • 竹田乡籍:
  • 历任乡长:
    • 第01届:李玉麟
    • 第02届:李玉麟
    • 第03届:李玉麟
    • 第04届:林裕滨
    • 第05届:林裕滨
    • 第06届:吴耀华
    • 第07届:方龙和
    • 第08届:方龙和
    • 第09届:陈永宝
    • 第10届:陈永宝
    • 第11届:李国和
    • 第12届:锺永兴(停职)
      • 代理:李胜光
    • 第13届:赖耀熙
    • 第14届:谢桂荣
    • 第15届:谢桂荣
    • 第16届:陈懋进
  • 泗林派(张):
  • 潮州派(林):
  • 潮州镇籍:廖婉汝(车城人潮州媳妇)
  • 历任镇长:
任次 姓名 备注
01 苏明利
02 苏明利
03 苏明利
04 罗唯逢
05 潘坤聪
06 潘坤聪
07 洪连顺
08 洪连顺
09 蔡本仁
10 蔡本仁
11 林宗伍
12 林宗伍
13 王志丰
14 王志丰
15 李光明
16 洪明江 现任
  • 新埤乡籍:
  • 历任乡长:
任次 姓名 备注
1 曾成凤
2 林亮云
3 林亮云
4 张达礼
5 张达礼
6 林瑞云
7 林瑞云
8 曾得兴
9 曾得兴
10 ???
11 ???
12 ???
13 何耀荣
14 林爱玲
15 何耀荣
16 何耀荣 现任
  • 枋寮乡籍:徐炳丰(前国大)
  • 历任乡长:
任次 姓名 备注
01 陈载吉
02 陈春田
03 谢顺益
04 谢顺益
05 陈载吉
06 陈载吉
07 萧月照
08 叶荣贵
09 叶荣贵
10 吴良兴
11 吴照雄
12 陈军国
13 吴照雄
14 吴照雄
15 陈训宗
16 陈训宗 涉嫌贪污而被捕停职, 由林丰精代理至任期届满。
17 卢文信 现任

第四选区(含琉球乡)

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任次 姓名 派系 备注
01 林得
02 林得
03 陈天豹
04 陈天豹
05 李子毓
06 李子毓
07 黄昌临
08 黄昌临
09 伍金井 北派
10 伍金井 北派
11 陈财
12 陈财
13 林枝赞 北派 解职
林正峰 北派 补选
14 林正峰 北派
15 郭宝联 南派
16 郭宝联 南派
17 刘昭相 北派 现任
  • 许派(张):
  • 林派(林):
  • 张家:
    • 第一代:张水江
    • 第二代:张满泉(前代理县长)
  • 东港镇籍:郭国基(前立委)
  • 历届乡长:
    • 第01届:黄金衡
    • 第二.三届:施佳鍟
    • 第四.五届:黄金燧
    • 第六.七届:郭廷才
    • 第八.九届:许届镒
    • 第十.十一届:吴水津
    • 第十二届:黄正峰
    • 第十三届:王宪昭
    • 第十四届:刘新乎
    • 第十五.十六届:王宪昭
  • 琉球乡籍:
  • 历届乡长:
    • 第01届许新登
    • 第02届黄醮
    • 第03届陈金顿
    • 第04届陈上兴
    • 第05-6届王海
    • 第07-8届洪江城
    • 第09-10届蔡朝和
    • 第11届林福泉
    • 第12届蔡文明
    • 第13届蔡家强
    • 第14-15届洪义详
    • 第16届蔡天裕

第五选区

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  • 派系、家族:
  • 崁顶乡籍:
  • 历届乡长:
任次 姓名 备注
01 郭添兴
02 郭添兴
03 陈万盛
04 陈万盛
05 陈再轻
06 陈再轻
07 林德银
08 林德银
09 许坤山
10 许坤山
11 王龙兴
12 蔡和清
13 陈明良
14 蔡和顺
15 郑志成
16 林家和 现任
  • 南州乡籍:
  • 历届乡长:
任次 姓名 备注
1 张连朝
2 张连朝
3 林水顺
4 林奢
5 林奢
6 柯清水
7 柯清水
8 黄文景
9 黄文景
10 林春富
11 林春富
12 林建成
13 林建成
14 林宏村
15 吴永基
16 吴永基
17 黄盈裕 现任
  • 新派(张):
  • 旧派(林):林羵羊(林阿祥)、林国龙、林莲祥
  • 郑家:父郑祈全(台湾省青果合作社理事长)、子郑文华(前县议员)
  • 林边乡籍:
  • 历届乡长:
    • 日本时期:庄长[15]
      • 第01任:黄添福(大正09年:09.1001~17.0918)
      • 第02任:阮朝江(昭和03年:17.1001~21.0930)
      • 第03任:右川贞治(昭和07年:21.1001~24.0415)
      • 第04任:郑如南(昭和10年:24.0416~28.0415)
      • 第05任:和田寅之(昭和14年:28.0416~29.1012)
      • 第06任:川清次(昭和15年:29.1012~341105)
    • 民国时期:(民国34年10月25日中华民国接管台湾)
  • 新派(张):
  • 旧派(林):
  • 佳冬王家:王钰荣(父)、王启敏(子)
  • 佳冬乡籍:
  • 历届乡长:
    • 第1-3届杨关生
    • 第4届萧福应
    • 第5届戴成增
    • 第6届萧福应
    • 第7届谢辉郎
    • 第8-9届李正光
    • 第10-11届林光明
    • 第12-13届陈启炳
    • 第14-15届赖宪和
    • 第16届赖清华

第六选区

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  • 枋山乡籍:
  • 历任乡长:
    • 第1-3届黄春辉
    • 第4-5届王寿淋
    • 第6届洪荣玉
    • 第7-8届洪山云
    • 第9届洪清隆
    • 第10-11届温义春
    • 第12届洪清隆
    • 第13-14届林耕名
    • 第15届叶有进
    • 第16届温士源(当选无效)
      • 周巧云(补选)
  • 新派(张):
  • 老派(林):
  • 车城乡籍:潘孟安(福安村)、廖婉汝(车城人潮州媳妇)
  • 历任乡长:
届次 姓名 到任日期 卸任日期 备注
官派 张福龙 1946年(民国35年)1月16日 1950年(民国39年)12月12日
第1届 陈振茂 1950年(民国39年)12月12日 1952年(民国41年)11月1日
代理 陈番 1952年(民国41年)11月1日 1953年(民国42年)5月6日
第2届 张德兴 1953年(民国42年)5月6日 1956年(民国45年)5月5日
第3届 林元通 1956年(民国45年)5月6日 1959年(民国48年)12月31日
第4届 林三江 1960年(民国49年)1月1日 1964年(民国53年)1月1日
代理 曾义幸 1964年(民国53年)5月1日 1964年(民国53年)7月15日
代理 曾仕民 1964年(民国53年)7月16日 1965年(民国54年)6月28日
第5届 林三江 1965年(民国54年)6月30日 1968年(民国57年)2月29日
第6届 林元通 1968年(民国57年)3月1日 1970年(民国59年)6月10日 任内逝世
王荣辉 1970年(民国59年)8月1日 1973年(民国62年)3月31日 补选
第7届 林三江 1973年(民国62年)4月1日 1977年(民国66年)12月30日
第8届 林昭懋 1978年(民国67年)1月1日 1982年(民国71年)2月28日
第9届 林昭懋 1982年(民国71年)3月1日 1986年(民国75年)2月28日
第10届 黄春海 1986年(民国75年)3月1日 1990年(民国79年)2月28日
第11届 黄春海 1990年(民国79年)3月1日 1994年(民国83年)2月28日
第12届 张英和 1994年(民国83年)3月1日 1998年(民国87年)2月28日
第13届 林昭懋 1998年(民国87年)3月1日 2002年(民国91年)2月28日
第14届 林显水 2002年(民国91年)3月1日 2006年(民国95年)2月28日
第15届 林显水 2006年(民国95年)3月1日 2010年(民国99年)2月28日
第16届 林锡章 2010年(民国99年)3月1日 2014年(民国103年)12月24日
第17届 张春桂 2014年(民国103年)12月25日 现任

资料来源:《车城乡志》[16]

  • 高派(张):
  • 尤派(林):
  • 满州熊家:熊金郎(父)、熊师范(子)
  • 满州潘家:潘健一(父)、潘裕隆(子)
  • 满州乡籍:
  • 历任乡长:
任次 姓名 备注
1 余云祥
2 潘万金
3 潘万金
4 宋义
5 高荣昌
6 高荣昌
7 尤清荣
8 尤清荣
9 曾胜义
10 曾胜义
11 高荣昌
12 熊金郎
13 熊金郎
14 陈仪吉
15 熊金郎 解职
熊师范 补选
16 熊师范
17 余增春 现任

原住民乡

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  • 雾台乡籍:
  • 历任乡长:
任次 姓名 备注
1 卢德祥
2 卢妈达
3 卢妈达
4 巴信云
5 巴信云
6 颜金一
7 颜金一
8 杜国夫
9 杜国夫
10 沙本赏
11 柯启川
12 柯启川
13 杜传
14 杜传
15 颜金成
16 颜金成 现任
任次 姓名 备注
01 归顺义
02 归顺义
03 潘顺来
04 谢贵
05 江忠雄
06 江忠雄
07 归顺智
08 归顺智
09 汪金芳
10 赖定常
11 赖定常
12 谢荣祥
13 谢荣祥
14 包水生
15 包水生
16 许阿桃 解职
潘胜富 补选
  • 玛家乡籍:
  • 历任乡长:
任次 姓名 备注
01 林和平
02 林和平
03 林和平
04 张德志
05 邱传顺
06 邱传顺
07 柳基源
08 柳基源
09 高顺良
10 高顺良
11 冯宝成
12 冯宝成
13 林忠义
14 康锦吉
15 陈生明
16 陈生明 现任
  • 来义乡籍:
  • 历任乡长:
任次 姓名 备注
01 连天生
02 [[]]
03 连天生
04 连天生
05 高得成
06 [[]]
07 [[]]
08 [[]]
09 [[]]
10 [[]]
11 [[]]
12 [[]]
13 [[]]
14 [[]]
15 窦望义
16 廖志强 现任
  • 春日乡籍:
  • 历任乡长:
任次 姓名 备注
1 陈义行
2 陈义行 辞职
张新得 补选
3 张新得
4 林茂生
5 段景盛
6 段景辉
7 李新辉
8 余金成
9 余金成 辞职
黄金福 补选
10 黄金福
11 李清标
12 李清标
13 林辉雄
14 林辉雄
15 陈昭忠
16 陈昭忠 现任
  • 狮子乡籍:
  • 历任乡长:
任次 姓名 备注
1 赵金藏
2 周深仁
3 周深仁
4 赵金藏
5 赵金藏
6 郭盛文
7 郭盛文
8 李正忠
9 李正忠
10 朱忠周
11 简东明
12 简东明
13 张福来 过世
张孝娘 补选
14 侯金助
15 侯金助
16 孔朝 现任
  • 牡丹乡籍:华爱(高士村)
  • 历任乡长:
    • 第1届:许进吉
    • 第2届:高明义
    • 第3-4届:华敏夫
    • 第5-6届:周义雄〈于第六届任内过世〉
    • 第6届华:阿财〈补选上任〉
    • 第7届华:阿财
    • 第8-9届:潘进龙
    • 第10-11届:林清良
    • 第12-13届:黄顺发
    • 第14-15届:林杰西
    • 第16届:陈英铭

注释

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